Introduction
La question des crèches, et plus particulièrement des structures "Petit à Petit" à La Rochelle, suscite de nombreuses interrogations et réflexions. Cet article se propose d'examiner en détail l'offre d'accueil de la petite enfance dans l'agglomération rochelaise, en tenant compte des différentes structures existantes, de leurs spécificités, des enjeux financiers et des préoccupations des professionnels du secteur.
Diversité des structures d'accueil à La Rochelle
La Ville de La Rochelle propose une variété de solutions pour l'accueil des jeunes enfants, allant des crèches municipales aux micro-crèches privées, en passant par les assistantes maternelles.
Les crèches municipales et la micro-crèche de Mireuil
La Ville de La Rochelle gère une micro-crèche au cœur du quartier de Mireuil. Cette structure, située square de la Passerelle, a été aménagée dans un espace de la crèche familiale. L'objectif est d'accueillir les très jeunes enfants qui ne peuvent pas encore aller chez une assistante maternelle ou ailleurs, le temps de les sociabiliser. Fabienne Marchand, cheffe du service de la petite enfance à la Ville de La Rochelle, explique que ce projet répond à un besoin réel.
Les différents types d'accueil proposés
Les crèches de La Rochelle proposent différents types d'accueil pour répondre aux besoins des familles :
- Accueil régulier : Les besoins d'accueil sont connus à l'avance et sont récurrents. Un contrat d'accueil est établi sur la base des jours et des horaires demandés par la famille, avec une mensualisation des heures d'accueil.
- Accueil occasionnel : Les besoins d'accueil sont connus à l'avance, sont ponctuels et ne sont pas récurrents. L'enfant est inscrit dans la structure, mais il n'y a pas de contrat établi. La famille sollicite la crèche qui répond favorablement en fonction des places disponibles. Il n'y a pas de mensualisation et la famille paie les heures de présence chaque mois.
- Accueil d'urgence : Les besoins des familles ne peuvent pas être anticipés. L'enfant n'a jamais fréquenté la structure et n'y est pas inscrit. Un règlement spécifique d'accueil d'urgence est mis en place.
Les micro-crèches privées : une offre en développement
Plusieurs structures de petite taille, principalement privées, ont ouvert ces dernières années dans l'agglomération de La Rochelle. Ces micro-crèches, d'une capacité maximale de dix places, proposent un mode d'accueil semi-collectif qui donne un côté "cocon".
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Un exemple est la micro-crèche "les Trésors", ouverte le 7 septembre dans le quartier des Minimes. Sophie Logeais, la responsable, souligne que la structure emploie quatre salariés pour dix enfants, ce qui est supérieur à une crèche classique. La micro-crèche propose également des interventions extérieures (kiné, ostéo, etc.).
D'autres micro-crèches autour de La Rochelle (Amstramgram à La Rochelle, Pom d’Api et Pom de Reinette à Aytré, Badaboum à Puilboreau) bénéficient du partenariat avec le réseau Crèches pour tous, du groupe national People and baby.
L'importance de l'équipe pluridisciplinaire
Les équipes qui encadrent les enfants dans les crèches sont composées de professionnels pluridisciplinaires, compétents et diplômés : puériculteurs(trices), éducateurs(trices) de jeunes enfants, infirmières, auxiliaires de puériculture, CAP petite enfance ou AEPE, agents techniques. Ces professionnels favorisent l'éveil et le bien-être des tout-petits au cours des temps d'accueil ponctuels ou réguliers. Les aménagements favorisent l'exploration, l'expérimentation et la découverte des jeunes enfants.
Les enjeux financiers et la question de la concurrence
L'éclosion des micro-crèches inquiète les assistantes maternelles, qui y voient une concurrence. Marie-Pierre Lafontaine, assistante maternelle au RAM Sud, déplore que le privé gagne du terrain, "avec l'accord des collectivités, et celui de la CAF [Caisse d'allocations familiales] qui les subventionnent".
Clémence Paulin-Soula, directrice adjointe de la CAF en Charente-Maritime, nuance cette affirmation : "Cela arrive uniquement dans des endroits où il n'existe pas de structures alors que les besoins sont réels. Aucune crèche privée dans l'agglomération de La Rochelle n'a été aidée." Elle souligne par ailleurs "le très bon taux de couverture du territoire rochelais", avec 21 crèches et 2 288 places d'assistantes maternelles dans l'agglomération.
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Les parents d'enfants inscrits dans ces établissements peuvent recevoir un complément pour les frais de garde, appelé prestation d'accueil du jeune enfant (PAJE). Sophie Logeais souligne que "la facture est un peu élevée au départ mais, après, l'aide de la CAF est conséquente, de 622 à 849 € par mois". Clémence Paulin-Soula précise toutefois : "Quand la facture atteint 1 500 € par mois, comme c'est le cas dans certaines crèches, ça reste quand même beaucoup plus onéreux qu'une crèche publique."
Qualité de l'accueil et projets pédagogiques
La qualité de l'accueil et les projets pédagogiques mis en place dans les crèches sont des éléments essentiels. La directrice d'une crèche municipale rochelaise estime que les crèches privées ont souvent de "supers projets pédagogiques", mais que "la réalité est souvent moins brillante". Elle ajoute : "Leur seule problématique, c'est le taux de remplissage. Ce sont des usines à gamins. Elles ne prennent pas en compte le bien être de l'enfant. Celui du salarié, n'en parlons pas."
Les Petites Canailles, crèches et écoles bilingues, mettent en avant le respect de l'enfant et de ses parents. Leurs équipes mettent en place un projet éducatif bienveillant, adapté au rythme de développement de chaque enfant et propice aux apprentissages fondamentaux.
À l'occasion de la 11e édition de la Semaine nationale de la Petite Enfance, l’association multi-accueil Les P’tits Futés s’empare de l’événement pour défendre l’inclusion des enfants sous toutes ses formes : quelles que soient leurs origines, qu’ils soient porteurs de handicap ou non encore diagnostiqués, filles ou garçons. Dans l’espace nommée La Parent’Aise, un parcours sensori-moteur a été créé. L’enfant y emmènera son ou ses parents afin de faire visiter, à travers trois espaces distincts, une vision de son monde, décalée.
Les défis à relever
Plusieurs défis restent à relever pour améliorer l'offre d'accueil de la petite enfance à La Rochelle :
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- La mixité sociale : Il est important d'éviter qu'il y ait "des crèches pour les pauvres, des crèches pour les riches". Il faut développer l'accessibilité pour les parents d'enfants handicapés ou les parents qui ont des horaires de travail atypiques.
- Le soutien aux assistantes maternelles : Il est nécessaire de soutenir les assistantes maternelles, notamment en leur fournissant des locaux adaptés. Jamila Maameri, adjointe au maire en charge de la petite enfance, a annoncé la mise à disposition du local de l'ex-halte garderie Sucette et Galipette, aux Minimes, pour le RAM Sud.
- La coordination des différents acteurs : Il est important de coordonner les actions des différents acteurs (Ville, CAF, Conseil départemental, structures privées) pour répondre au mieux aux besoins des familles.
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