Nantes Métropole, avec ses 630 000 habitants et une croissance démographique annuelle de 1,5 %, se positionne comme l'une des aires urbaines les plus attractives de France. Cette attractivité se traduit par l'arrivée de près de 7 000 nouveaux habitants chaque année, posant des défis considérables en termes d'accueil et d'intégration. Pour répondre à ces enjeux, les 24 communes de la métropole ont collaboré à l'élaboration du plan local de l’habitat (PLH) pour la période 2019-2025, un document dans lequel chaque commune s'engage à prendre sa part de responsabilité dans l'accueil de cette population croissante.
Le Plan Local de l’Habitat (PLH) à Orvault : Anticiper et Accompagner la Croissance Démographique
Orvault, au sein de Nantes Métropole, est directement concernée par cette dynamique démographique. La commune anticipe l'arrivée de 2 730 nouveaux habitants d'ici 2025, conséquence de la construction de 190 à 200 logements par an. Face à cet afflux, la municipalité a élaboré une stratégie précise visant à équilibrer développement urbain et qualité de vie.
L'approche d'Orvault se veut globale, intégrant non seulement la construction de logements, mais aussi le développement des services et infrastructures nécessaires pour répondre aux besoins de la population. Une attention particulière est portée à l'accueil des tout-petits, des enfants, des personnes âgées et des jeunes actifs, considérés comme des populations prioritaires.
Monique Maisonneuve, première adjointe déléguée à l’aménagement et à l’urbanisme, souligne l'importance d'une planification rigoureuse : « On a fléché les zones possibles. La construction des logements a été lissée et la capacité des infrastructures et services a été analysée en priorisant dans un premier temps l’accueil des tout-petits, des enfants, des personnes âgées et des jeunes actifs ».
Cinq Secteurs d'Avenir : Une Diversité d'Approches pour un Développement Harmonieux
La stratégie d'Orvault s'articule autour de cinq secteurs clés, chacun faisant l'objet d'une approche spécifique : le bourg, Petit Chantilly, route de Rennes, Peccot et Plaisance.
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Le bourg : L'objectif est de renforcer la centralité de ce secteur déjà doté de commerces, en veillant à préserver des hauteurs de construction modestes.
Plaisance : Une attention particulière sera accordée à la protection de la zone pavillonnaire existante, en limitant les hauteurs des nouvelles constructions à la frontière de ces zones.
Route de Rennes : Ce secteur fera l'objet d'une restructuration complète, visant à améliorer son rôle d'entrée de ville.
Peccot : Un nouveau quartier verra le jour autour de la future piscine, offrant de nouvelles opportunités de logements et de services.
Plaisance : Une opération de renouvellement urbain, menée en partenariat avec Atlantique Habitation, permettra de déconstruire et de reconstruire des logements, favorisant ainsi la mixité sociale dans ce quartier datant de 1964 et comptant 600 logements sociaux. La déconstruction et reconstruction se feront dans le sens de plus de mixité sociale dans ce quartier né en 1964 et qui compte 600 logements sociaux.
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Priorité à l'Enfance, aux Seniors et aux Jeunes Actifs
Orvault accorde une importance particulière aux besoins spécifiques de certaines populations.
Enfance
Seize créations de classe sont envisagées, dont sept maternelles et neuf élémentaires. Un nouveau groupe scolaire sera créé route de Rennes, à Praudière. Côté petite enfance, une nouvelle crèche sera créée au Bignon d’ici 2020.
Seniors
Les seniors représentent une part croissante de la population (33 % en 2030). La municipalité souhaite favoriser la construction de logements adaptés à leurs besoins dans tous les quartiers, en privilégiant la dimension intergénérationnelle. L'ARS a confirmé qu'Orvault ne bénéficierait pas de nouveaux EHPAD, en plus des deux existants. « Tous ces quartiers devront avoir des logements seniors », insiste Monique Maisonneuve.
Jeunes Actifs
Consciente des difficultés rencontrées par les jeunes actifs (20-25 ans) pour se loger, en raison de la précarité de leurs contrats de travail, Orvault envisage de se doter de foyers de jeunes travailleurs à Peccot et Plaisance.
Logements Sociaux : Atteindre les Objectifs de la Loi SRU
La loi SRU impose un quota de 25 % de logements sociaux. Actuellement, Orvault compte 19,8 % de logements sociaux (contre 15,7 % en 2008), ce qui lui vaut une amende annuelle de 250 000 €. La municipalité s'engage à construire 35 % de logements sociaux par an afin de se conformer à la loi.
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