Futurs parents ou jeunes parents, la question du mode de garde de votre bébé arrive généralement en haut de la liste des questions durant la grossesse. La crèche est le moyen de garde préféré des parents. Offrant de nombreux avantages, il existe aujourd’hui plusieurs types de crèches. Parmi ces options, la crèche associative se distingue par son fonctionnement particulier et son implication parentale. Cet article explore en détail le fonctionnement d'une crèche associative, ses particularités, ses avantages et comment elle s'intègre dans le paysage des modes de garde en France.
Qu'est-ce qu'une Crèche Associative ? Définition et Particularités
La crèche associative est une forme de crèche collective qui fonctionne exactement comme une crèche classique. Au même titre qu’une crèche collective municipale ou privée, les crèches associatives accueillant les enfants de 2 mois et demi à 3 ans sont assujetties à une convention. La seule différence notable est que la gestion est exercée par une association qui subventionne son fonctionnement à la place de la mairie. La structure d’accueil associative est réglementée par une convention qui la rattache souvent à la mairie de la ville dont elle dépend. Les crèches associatives ont vu le jour comme une alternative face au manque d’offres de crèches municipales ou d un autre type de garde d'enfants. Elles présentent des prestations d’accueil semblables à celles des crèches conventionnelles.
Il s’agit d’un établissement de loi 1901 propre aux structures associatives, généralement créé par une association de parents désireuse d’obtenir une place en crèche pas loin de chez eux. Dans la majorité des cas, la crèche associative est sous la gestion d’une association de parents d’où l’appellation de crèche parentale.
Contrôle et Agrément
Au même titre que tous les types d’établissements d’accueil de jeunes enfants (EAJE), la crèche collective associative est soumise au contrôle et à l’agrément de la protection maternelle et infantile (PMI). La crèche dite parentale est régulièrement visitée par la Protection Maternelle et Infantile (PMI), afin de s’assurer qu’elle reçoit des enfants dans des conditions optimales. Les structures associatives s'engagent à l'agrémentation de leur projet d'établissement par les services de la Ville et elles sont contrôlées par les services de la Protection maternelle et infantile (PMI).
Personnel Qualifié
À noter également que les personnes qui accueillent votre tout-petit sont des professionnels de la petite enfance. Le personnel accueillant les enfants en crèche est employé et recruté par l’association. L’équipe doit être composée de personnel qualifié du secteur de la petite enfance et doit être détenteur d’un diplôme d’éducateur de jeunes enfants, d’infirmier, de puériculture ou auxiliaire de puériculture, selon le poste occupé. L’équipe en crèche veille à l’application du projet pédagogique, très souvent centré autour du bien-être et de l’autonomie de l’enfant. La mission de ces professionnels consiste à assurer l’épanouissement et le développement de l’enfant, ainsi que la mise en œuvre des normes d’hygiène et de santé au sein de l’établissement. Les éducateurs de jeunes enfants, auxiliaires de puériculture et toute l’équipe de professionnels de la petite enfance garantissent l’accompagnement des petits et des grands.
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Implication Parentale
Quant aux parents qui gèrent l’association familiale, ils ont souvent un rôle administratif ou proposent leur aide dans les travaux de maintenance. Certaines crèches associatives peuvent prendre une forme alternative : ce sont les crèches parentales. Cette appellation tient du fait de leur organisation, car il s’agit de structures gérées par les parents eux-mêmes. La crèche parentale permet aux parents de participer activement à la définition du projet pédagogique, des activités ainsi que des repas proposés à leurs enfants.
Spécificités des Crèches Associatives Adhérentes au Collectif34
La crèche associative est un Établissement d’Accueil du Jeune Enfant (EAJE). Comme tout autre établissement d’accueil du jeune enfant, l’ouverture d’un établissement associatif est soumise à une autorisation délivrée par le Président du Conseil Départemental, après avis des services de la Protection Maternelle et Infantile (PMI). Chaque établissement associatif a une gestion autonome, dont la spécificité est d’être tenue par des parents utilisateurs ou pas qui partagent les valeurs de la Charte du Collectif34 pour l’Accueil du Jeune Enfant. Les parents sont adhérents de la structure. Ils se réunissent en Assemblée Générale et élisent un Conseil d’Administration (constitué de bénévoles) qui gère, oriente et prend les décisions pour le bon fonctionnement de la crèche. L’équipe se compose en général d’un(e) directeur(rice) et d’un(e) directeur(rice) adjoint(e), Educateur(rice) de Jeunes Enfants (EJE) et/ou Puéricultrice de formation. Le(la) directeur(trice), par délégation partielle ou totale du Conseil d’Administration, est garant de l’application de la réglementation et de la qualité de l’accueil du jeune enfant. En coopération avec les parents un Projet d’Établissement est rédigé, comprenant le Projet Social, le Projet Éducatif et le Projet Pédagogique. Ces projets déclinent les missions, les valeurs, les spécificités d’accueil de chaque lieu. L’équipe d’encadrement pluridisciplinaire est soucieuse du respect du rythme individuel de l’enfant et de l’environnement dans lequel il évolue. Les crèches associatives portent des projets tout au long de l’année afin d’accompagner l’enfant et sa famille dans un lieu de vie et d’accueil ouvert à l’implication des initiatives et des mutualisations de chacun, dans le respect du projet de la structure. C’est assurer la gestion financière de l’établissement.
Comment Fonctionne une Crèche Collective Associative ?
Les crèches collectives associatives sont régies par les mêmes règles et obligations que tous les types de crèches. Elles accueillent les enfants de deux mois et demi jusqu’à leur entrée en maternelle.
Projet Pédagogique
L’équipe en crèche veille à l’application du projet pédagogique, très souvent centré autour du bien-être et de l’autonomie de l’enfant. La mission de ces professionnels consiste à assurer l’épanouissement et le développement de l’enfant, ainsi que la mise en œuvre des normes d’hygiène et de santé au sein de l’établissement.
Modes d'Accueil
Concernant le mode d’accueil, la crèche collective associative ouvre ses portes aux enfants en accueil régulier de 5 jours par semaine ou en accueil en temps partiel. Chaque établissement peut proposer un fonctionnement différent, il est donc important de se renseigner au cas par cas, pour être sûr que les établissements que vous ciblez assurent bien l’accueil que vous cherchez. Les amplitudes horaires sont généralement similaires à celles proposées dans les autres crèches, avec une ouverture le matin dès 7h30 ou 8h et une fermeture vers 18h ou 19h.
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Capacité d'Accueil
Comme pour les structures collectives, les crèches associatives peuvent accueillir un nombre d'enfants bien défini (25 enfants maximum). Les règles d’accueil et d’encadrement des crèches parentales sont les mêmes qu’en crèche collective. En revanche, ces structures qui se composent d’une équipe de professionnels de la petite enfance ont une capacité d’accueil généralement réduite. Les crèches parentales peuvent, en effet, accueillir en moyenne 20 enfants, voire 25 selon les cas.
Inscription
Pour obtenir une place en crèche collective associative, l’inscription s’effectue directement auprès du gestionnaire associatif. Comme pour les crèches collectives, les places restent limitées, la pré-inscription doit se faire dès les premiers mois de grossesse selon les structures d'accueil. Les crèches associatives ne procèdent pas à de sectorisation selon le domicile des familles. Les parents souhaitant obtenir des informations sur les modalités d'inscription doivent s’adresser directement à l'établissement de leur choix.
Qui Finance les Crèches Associatives ?
Dans la plupart des cas, c'est la CAF qui finance les crèches collectives. Cependant les crèches associatives ne bénéficient pas toutes de subventions de la caisse d’allocations familiales (CAF). Le tarif demandé peut dépendre des aides des collectivités locales mais ce sont parfois les familles qui doivent financer ce projet selon la tarification établie par leur soin (en notant qu’il s’agit d’associations à but non-lucratif). Les coûts d'accueil pour les parents sont donc aléatoires selon les crèches. Pour ce qui est des crèches municipales, c’est l’État qui subventionne financièrement le fonctionnement de ces structures.
Crèche Associative vs. Autres Types de Crèches
Bien avant la naissance de l’enfant, la recherche d’un mode de garde est souvent votre préoccupation numéro une. Cependant, tout au long de vos recherches, vous vous rendez compte qu’il y a une multitude de types de crèches différentes. Dans la catégorie de la crèche collective, on retrouve la crèche publique, privée et associative. Quel que soit leur statut, ces différentes crèches accueillent des enfants de 10 semaines à 3 ans.
Crèche Publique
La crèche publique est gérée directement par la mairie de votre commune de résidence. Ainsi, les places en crèche municipale sont exclusivement réservées aux habitants de la commune. Néanmoins, dans certains secteurs, il existe des regroupements entre communes avoisinantes. La délégation de service public (DSP) est une autre forme de crèche publique, qui permet d’alléger les collectivités des lourdeurs liées à la gestion directe d’une crèche publique. Ainsi, les collectivités ont la possibilité de déléguer à un tiers le fonctionnement au quotidien d’une nouvelle crèche ou d’une crèche déjà existante. Généralement, les collectivités délèguent la gestion à un organisme privé ou associatif. Pour obtenir une place en crèche publique, il faut soumettre votre dossier de demande d’inscription en crèche auprès de la mairie de votre commune. L’attribution des places est faite par la collectivité suite à une commission d’attribution (en fonction des critères d’attribution établis au préalable). En termes de tarification, les crèches publiques sont conventionnées par la CAF.
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Crèche Privée
Les crèches privées appliquent le même fonctionnement et régissent selon les mêmes normes légales que les crèches publiques. Dans la globalité, les crèches privées accueillent en priorité les enfants des parents dont l’entreprise réserve des places en crèche pour leurs salariés. Vous allez donc entendre parler de crèche d’entreprises ou de crèche inter-entreprises. La crèche privée présente de nombreux avantages par rapport à la crèche publique. Tout d’abord, la plage d’ouverture est plus large, allant souvent de 7h30 à 19h30.
Micro-Crèche
Une micro-crèche fonctionne de manière similaire à une crèche collective, mais avec une capacité d’accueil plus restreinte. Selon la réglementation, une micro-crèche peut accueillir au maximum 12 enfants. En ce qui concerne la tarification, les micro-crèches ont une tarification libre.
Crèche Familiale
La crèche familiale est un compromis entre la crèche collective et l’assistante maternelle. Par ailleurs, à l’inverse de l’assistante maternelle classique, l’assistante maternelle exerçant pour la crèche familiale est employée par la collectivité dont la crèche dépend. La demande d’inscription auprès des crèches familiales s’effectue auprès de la mairie de votre commune de résidence. Dans certaines communes, les assistantes maternelles peuvent se retrouver dans un MAM (Maison d’Assistantes Maternelles). Ces regroupements peuvent s’effectuer plusieurs fois par semaine, sur une journée complète ou généralement en demi-journée.
Halte-Garderie
La halte-garderie est quant à elle une structure adéquate dans le cadre d’une garde ponctuelle.
Crèche Parentale
Quelques crèches associatives peuvent prendre une forme alternative : ce sont les crèches parentales. A l’inverse de tous les autres types de crèches, la crèche parentale est gérée par les parents eux-mêmes. Ainsi, chaque parent doit se rendre disponible bénévolement quelques heures par semaine pour assurer certaines tâches liées au fonctionnement de la crèche (commande de repas, gestion de trésorerie, administratif…). Par ailleurs, en tant que membre de l’association, vous devez vous impliquer dans son fonctionnement et payer des cotisations.
Crèche Associative : Une Alternative Engagée et Participative
C’est consécutivement au mouvement contestataire de 1968 et dans la lignée des expériences alternatives, qu’apparaissent les crèches dites « sauvages » ou « parallèles » sous forme d’associations loi 1901. L’évolution du cadre institutionnel de la crèche avec l’arrivée des textes de lois régissant son fonctionnement a, au fil des années, fait quasiment disparaître la crèche parentale originale dans laquelle les parents prenaient part à l’accueil des enfants aux côtés des professionnels, au profit de la crèche associative qui dispose d’une équipe d’accueil uniquement constituée de professionnels de la petite enfance. Quelques crèches parentales résistent deci delà sur le territoire français. Les parents sont partie prenante dans cette structure associative. « Ils sont impliqués dans l’organisation et la gouvernance aux côtés des professionnels, selon les modalités propres à chaque structure, souligne Agnès Bancon, directrice de l’association Sage* de Bègles (Gironde), adhérente à l’Association des collectifs enfants parents professionnels (Acepp). Des parents sont élus chaque année et siègent au conseil d’administration. Les parents sont acteurs du projet. La mise en pratique dépend de chaque crèche parentale. « Le parent peut s’occuper du jardin, mettre en place des ateliers, réfléchir à l’accessibilité pour les enfants handicapés, faire du bricolage, optimiser la communication, organiser des événements, etc, explique Jordane Desclaux, directrice multi-accueil de la crèche parentale La Câlinerie à Bègles. Ici, nous avons créé avec les parents des actions de développement durable comme le passage à l’alimentation 100 % bio. Les professionnels assurent la question du soin, du savoir-faire de la petite enfance. Les mêmes que pour une crèche traditionnelle. Une crèche parentale accueille des enfants, de 2 mois à 3 ans, avant leur entrée en maternelle. Pas besoin de formation spécifique, en revanche, la structure doit respecter des règles d’encadrement strictes comme dans toute crèche : un professionnel de la petite enfance pour cinq enfants ne marchant pas encore et une personne pour huit enfants qui marchent.
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