Depuis 2022, les Cercles de parents se sont affirmés comme une initiative précieuse, conçue pour accompagner et guider les familles durant les trois premières années cruciales de la vie de leurs enfants. Ce dispositif de soutien à la parentalité est porté par Elodie Emo, le Collectif Je suis Infirmière Puéricultrice et l’UNAF, s’inscrivant dans la politique des 1000 premiers jours. Bien qu'en 2024, les Cercles de parents soient présents dans 17 départements, la recherche de soutiens reste une priorité pour assurer la pérennité de leur action.
Genèse et Constat : Un Besoin de Réassurance Parentale
L’histoire des Cercles de parents est intimement liée au parcours d’Elodie Emo, infirmière-puéricultrice en PMI, détentrice de deux DU en psychopathologie du bébé et de la famille, ainsi qu'en psychisme et périnatalité. Forte de son expertise, elle a pris conscience d’une sur-responsabilisation parentale, d’un manque de relais et d’un besoin criant de réassurance psychosociale chez les jeunes parents. Pour elle, l'offre actuelle est insuffisante : au-delà des consultations périnatales et des rendez-vous pédiatriques, un espace dédié pour répondre aux interrogations des parents, souvent livrés à eux-mêmes, fait défaut.
Elodie Emo souligne une problématique majeure : « on a besoin des infirmières-puéricultrices, c’est une évidence ». Ce constat est corroboré par le rapport de l’IGAS, qui révèle qu’un parent sur deux se sent délaissé dans les premiers mois suivant la naissance. Paradoxalement, la consultation d’une infirmière-puéricultrice n’est ni valorisée, ni remboursée, limitant ainsi son accessibilité.
L'Impulsion de la Politique des 1000 Premiers Jours
C'est par le biais des réseaux sociaux qu'Elodie Emo entre en contact avec d’autres infirmières-puéricultrices animées par le même désir de faire évoluer la prise en soin des enfants et le soutien aux parents. En 2021, elle co-fonde le Collectif Je Suis Infirmière Puéricultrice, qui se fait rapidement remarquer avec son action « Qualifiées mais évincées ». Cette initiative coïncide avec le déploiement des premières mesures de la politique des 1000 premiers jours de l’enfant, faisant suite au rapport du même nom.
Le Collectif obtient une rencontre avec Philippe Romac, conseiller au cabinet du Secrétaire d’Etat chargé de l’Enfance et des Familles, Adrien Taquet, qui les encourage à s’investir dans les appels à projets 1000 premiers jours / Petite enfance, lancés par l’ARS et la DREETS dans le cadre du financement de cette politique.
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Durant l’été 2021, Elodie Emo s'appuie sur le référentiel de l’infirmière puéricultrice et le cahier des charges de l’appel à projet pour définir les contours précis des Cercles de parents.
Les Cercles de Parents : Un Soutien Concret et Adapté
Les Cercles de parents proposent à chaque parent d’enfants âgés de 0 à 3 ans, un temps d’échange de deux heures en petit groupe, animé par une infirmière-puéricultrice. Les parents peuvent bénéficier de ces rencontres jusqu’à trois fois par an, en fonction de leurs besoins.
Lors de ces séances, les parents, qu'ils viennent seuls ou en couple, avec ou sans leur enfant, peuvent aborder une multitude de sujets : troubles du sommeil, gestion des émotions, diversification alimentaire, accompagnement de l’allaitement, difficultés relationnelles et éducatives, etc. Ces échanges permettent également de renforcer la prévention autour de la dépression post-partum, de la mort inattendue du nourrisson et du syndrome du bébé secoué.
L’infirmière-puéricultrice joue un rôle essentiel en garantissant un climat de bienveillance, de non-jugement et d’intimité, propice aux échanges. Elle veille également à la convivialité du moment partagé et à la qualité des échanges, dans une démarche de co-construction avec les parents. Elodie Emo souligne l'importance de ce rôle de modération : « Nous avons ce rôle de modération, par l’écoute active et la reformulation, en étant très attentives à toutes les réactions verbales et non verbales, pour veiller à ce que personne ne soit laissé de côté, ou n’occupe trop l’espace de parole ».
L'UDAF 21 : Un Soutien Associatif Essentiel
L’Union Départementale des Associations Familiales de Côte d’Or (UDAF 21), grâce à son statut associatif, a porté le dossier des Cercles de parents, avec le soutien actif du Collectif de puéricultrices. Ce dernier s’est engagé à établir des liens avec le réseau de professionnels de santé local (pédiatres, maternité, réseau de périnatalité) et avec les députés.
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Cette collaboration a porté ses fruits : les Cercles de parents ont remporté l’appel à projet et ont démarré en janvier 2022 dans trois départements de la région Bourgogne-Franche-Comté. La prochaine étape consiste à se faire connaître et à démocratiser le concept, afin d’atteindre un public plus large, y compris les parents qui ne pensent pas avoir besoin de soutien.
Il est important de souligner, comme le précise Elodie Emo, qu’un Cercle de parents n’est pas un simple café des parents. « On a aussi un rôle très important au niveau paramédical, de prévention, de promotion et d’éducation à la santé, ajoute-t-elle. La puéricultrice connait bien l’offre de soin, elle est en mesure d’orienter la famille vers un professionnel adapté selon ses besoins. »
Expansion Nationale et Défis Financiers
L'objectif est désormais d’étendre les Cercles de parents au-delà de la région Bourgogne-Franche-Comté, afin de toucher un maximum de familles. Elodie Emo a choisi de partager son projet clé en main avec son réseau de puéricultrices, les encourageant à répondre à des appels à projets régionaux.
Bien que cinq dossiers aient été déposés, un seul a été retenu, dans la région Grand-Est. Le projet se heurte parfois à des obstacles liés à la volonté, aux pouvoirs et aux priorités. Elodie Emo déplore que « Il semblerait que dans certaines régions, la PMI voie d’un mauvais œil ces projets. Mais ce qu’il faut entendre, c’est que la PMI ne touche que 15% des familles (…) Il y a nécessité à développer une médecine préventive de ville. Il n’y a pas de concurrence à craindre ! ».
Cependant, des avancées significatives sont à noter : une maternité à Caen a signé pour la mise en place de Cercles de parents au sein de ses locaux. L’Union nationale des Associations Familiales (UNAF) continue également de soutenir activement le projet, en le relayant auprès de son réseau national. Ainsi, les UDAF de la Sarthe, des Alpes-Maritimes et du Puy-de-Dôme adhèrent au projet et lancent les Cercles de parents sur leurs fonds propres.
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Le financement des Cercles de parents est assuré par divers acteurs : la CAF, l’ARS, certaines DREETS et Communautés Professionnelles Territoriales de Santé (CPTS), parfois même en co-financement. En 2024, 17 départements (le Grand-Est, la Seine-Maritime, l’Ille-et-Vilaine, la Sarthe, le Puy-de-Dôme, les Alpes-Maritimes, l’Oise…) seront engagés dans les Cercles de parents.
Malgré cet engouement, les Cercles de parents restent confrontés à la précarité des financements. L'absence de modèle financier stable et la dépendance à l’intelligence collective des puéricultrices engagées soulignent un besoin d'aide. Elodie Emo rappelle que « On bénéficie d’argent public mais cela reste une action non pérenne. Il faut une coordination nationale (Ndlr. qu’elle assume bénévolement) de nombreuses actions de communication pour se faire connaitre, mais on cherche encore des partenaires qui pourraient nous aider à développer ce projet de manière plus pérenne. Un mécène, une fondation peut-être ? ». Elle ajoute : « On nous a expliqué qu’il fallait attendre les Assises de la pédiatrie pour bénéficier d’un soutien plus marqué. Mais lorsque j’ai été auditionnée, j’ai compris que l’on aurait au mieux des recommandations mais pas de soutien financier pour porter cette action. Il nous faudrait notamment des mesures d’impact pour avoir de l’argent et les mesures d’impact coûtent de l’argent, c’est un peu le chat qui se mord la queue (…) A mon sens, il manque une volonté réelle de se donner les moyens de faire de la prévention en France ».
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