L'Agent Territorial Spécialisé des Écoles Maternelles (ATSEM) est un acteur essentiel de la communauté éducative en maternelle. Travaillant en étroite collaboration avec l'enseignant, l'ATSEM contribue de manière significative au bien-être, à la sécurité et au développement des jeunes enfants. Cet article explore en détail la journée type d'une ATSEM, ses missions variées et les défis auxquels elle est confrontée.
Rôle et Missions de l'ATSEM
L'ATSEM, bien qu'agent territorial, exerce ses fonctions au service de l'Éducation Nationale. Son rôle est à la fois spécialisé et polyvalent, puisqu'elle est affectée à de multiples tâches. Les missions de l'ATSEM s'articulent autour de trois axes principaux :
- L'accueil et l'animation des enfants.
- L'assistance aux enseignants pour les activités réalisées pendant le temps scolaire.
- La mise en état de propreté des locaux et matériels.
Accueil et Animation
Ces activités se déroulent en dehors du temps scolaire, notamment lors des garderies du matin et du soir, ainsi que pendant le temps du repas. Ces actions doivent s'inscrire dans la cohérence du projet d'école, tout en laissant à chaque ATSEM des possibilités d'initiative. Les activités se déroulent dans l'enceinte des locaux scolaires, dans le respect du planning d'utilisation des lieux établi par le directeur ou la directrice d'école.
- La garderie du matin : Elle se déroule avant l'heure officielle d'ouverture de la classe. L'autorité compétente est la collectivité locale. Il s'agit essentiellement d'un temps d'accueil où l'agent(e) se consacre exclusivement à cette tâche.
- L'accueil : Assuré quelques minutes avant la classe, il est réparti entre les enseignants de l'école. L'ATSEM peut aider à cet accueil, sous la responsabilité d'un(e) enseignant(e), mais ne peut l'assurer seul(e).
- La collation du matin : Sous la responsabilité d'un(e) enseignant(e), l'ATSEM aide à la préparation et à l'animation de la collation et procède à la remise en état du local. Elle lave la vaisselle ayant servi à la collation et nettoie le sol si besoin.
- L'animation du temps de midi : Les ATSEM peuvent conduire cette activité, sous leur propre responsabilité. Les actions réalisées doivent être en cohérence avec le projet d'école et formalisées dans un document communiqué à la direction de l'école et soumis à la collectivité. L'animation du temps de midi consiste à proposer aux enfants des activités diverses, de courte durée, accessibles à tous et ne se confondant pas avec les activités pédagogiques de l'école. L'ATSEM participe à la surveillance de la cour jusqu'au retour de l'enseignant(e) de service, mais ne peut l'assurer seul(e).
- La garderie du soir : Les ATSEM peuvent participer aux garderies du soir, sous la responsabilité de la collectivité.
Assistance Éducative au Personnel Enseignant
L'enseignant(e) est seul(e) responsable du choix des consignes et du déroulement des activités pédagogiques ou éducatives pendant le temps scolaire. Les ATSEM apportent, à la demande de l'enseignant(e), leur compétence professionnelle et leur assistance éducative. Ils, elles peuvent être présent(e)s dans la classe, les ateliers et le dortoir. La participation aux différentes activités ne doit pas empêcher, ni compromettre, la mise en état de propreté des matériels et des locaux. Un temps suffisant doit y être consacré.
- La préparation des ateliers : Le travail de préparation des ateliers peut être confié à l'ensemble des agent(e)s, l'organisation étant de la compétence de l'enseignant(e).
- Les sorties extérieures : L'ATSEM accompagne l'enseignant(e) au cours des activités extérieures dans le cadre de son amplitude horaire de la journée. Exceptionnellement, en cas de dépassement et après autorisation de la Mairie, les heures effectuées en plus par l'agent(e) seront prises en compte.
Mise en État de Propreté des Matériels et des Locaux
L'école maternelle doit être impérativement tenue dans un état de propreté, d'hygiène et de salubrité constants. Il s'agit d'une mission qui participe, effectivement, au bien-être de l'enfant et de tous les partenaires de l'école. Les ATSEM, pendant le temps scolaire, assurent l'entretien des classes où ils, elles sont affecté(e)s. Sont concernés les locaux et matériels à usage scolaire inclus à l'intérieur du périmètre de l'école, à l'exception des cours et aires de jeux, et normalement utilisés par les élèves. Pendant les petites et grandes vacances, les ATSEM participent, avec l'agent(e) d'entretien, au grand ménage de l'école.
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Déroulement d'une Journée Type
La journée d'un ATSEM est rythmée par les besoins des enfants et les activités de la classe. Voici un aperçu de son déroulement typique :
Le Matin
La journée commence tôt pour une ATSEM. L'accueil des enfants dès leur arrivée à l'école est une responsabilité primordiale. L'ATSEM se doit d'être prête et disponible dès 8 heures du matin, parfois même plus tôt, selon les horaires de l'école.
- Avant l'ouverture de la classe : L'ATSEM prépare la classe et dispose le matériel nécessaire pour les activités à venir. Elle vérifie que la salle de classe est en parfait état de propreté et de sécurité.
- L'accueil des enfants : L'ATSEM se tient disponible avec l'enseignant pour accueillir les enfants dans la classe et pour faciliter la séparation.
- Les activités du matin : L'ATSEM assiste et accompagne l'enseignant dans l'encadrement des activités du matin. Son soutien matériel et éducatif permet de former des groupes par activités. Elle surveille les enfants et les accompagne pendant les activités. L'ATSEM apporte aussi son soutien pédagogique lors des activités scolaires.
- La récréation : L'ATSEM continue d'œuvrer pour le bien-être des enfants en surveillant les petits durant leurs moments de détente à l'extérieur.
La Pause Déjeuner
En fin de matinée, l'ATSEM prend sa pause déjeuner. Pendant ce temps, l'enseignant reste en classe avec l'ensemble du groupe. C'est souvent l'occasion de faire un temps calme ou de raconter une histoire. Le repas des enfants est encadré par l'ATSEM. Cette étape demande patience et vigilance. Chaque enfant doit manger correctement, dans le calme et avec plaisir.
L'Après-Midi
L'après-midi débute par la sieste des enfants, généralement en petite et moyenne section. L'ATSEM accompagne l'endormissement des enfants et surveille le dortoir. Elle gère les réveils échelonnés des petits. Après le déjeuner vient le moment du repos. C'est un temps crucial pour les jeunes enfants dont l'énergie doit être rechargée pour attaquer l'après-midi.
- Les activités de l'après-midi : Après la sieste, les enseignants et les ATSEM reprennent des activités diverses.
- Le départ des enfants : Lorsque la classe se termine, l'ATSEM accueille les premiers parents.
Fin de Journée
L'ATSEM termine sa journée par le rangement et le nettoyage de la salle de classe. Suivant les activités, un entretien minimum peut être réalisé dans la journée. Hors heures scolaires, les locaux et le matériel sont nettoyés et remis en ordre quotidiennement.
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Droits et Obligations de l'ATSEM
L'ATSEM est mis à la disposition de l'école maternelle et se trouve placé sous l'autorité du Directeur ou de la Directrice d'école. Il existe donc une dépendance fonctionnelle de l'ATSEM à l'égard du Directeur ou de la Directrice. Cependant l'autorité hiérarchique est exercée par le Maire à travers son représentant. Cette double dépendance implique qu'il y ait direction partagée des personnels ATSEM.
Statut
Les ATSEM constituent un cadre d'emplois de la filière sanitaire et sociale de catégorie C, régi par les dispositions du décret n° 92-850 du 28 août 1992 modifié. Ils sont soumis au Statut Général de la Fonction Publique Territoriale (Titre 1 : loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 et Titre 3 : loi n° 84-53 du 26 janvier 1984).
Recrutement
Toute classe maternelle doit bénéficier des services d'un(e) agent(e) communal(e) occupant l'emploi d'ATSEM (Article R 412-127 du Code Général des Collectivités Territoriales). Le recrutement en qualité d'Agent Territorial Spécialisé(e) de 2e classe intervient après inscription sur la liste d'aptitude. Sont inscrit(e)s sur cette liste d'aptitude les candidat(e)s déclaré(e)s admis(es) à un concours sur titre, ouvert aux titulaires du certificat d'aptitude professionnelle Petite Enfance.
Horaires
Le temps complet est calculé sur la base de 1 600 heures annuelles réparties selon le calendrier scolaire. La durée quotidienne ne peut excéder 10 heures. L'amplitude horaire est définie de manière à assurer l'ouverture des écoles maternelles. L'amplitude maximale de la journée de travail est fixée à 12 heures. Les plannings de travail des agent(e)s sont établis par le Directeur ou la Directrice de l'école, et soumis à la Mairie. L'ATSEM, s'il est occupé à temps complet, ne travaille pas plus de 39 heures par semaine. Son emploi du temps est fixé par le maire après avis de la directrice ou du directeur de l'école maternelle pour les activités effectuées durant les heures scolaires.
Formation
Toutes dispositions doivent être prises pour permettre aux ATSEM de bénéficier de leurs droits à la formation professionnelle et permanente sur le temps de travail. Les agent(e)s spécialisé(e)s peuvent être tenus de suivre des actions de formation professionnelle lorsque ces dernières ont pour but d'acquérir, de maintenir ou de parfaire une qualification professionnelle dans le cadre de leurs fonctions.
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Congés Annuels
La gestion des congés des personnels territoriaux affectés dans les écoles se fait sur l'année scolaire (selon le calendrier académique et départemental). Les dates des congés étant précisées par un planning de travail, les agents des écoles ne peuvent en principe bénéficier de congés qu'au moment des vacances scolaires.
Défis et Interactions
L'interaction de ces différents facteurs rend parfois difficile la pratique du quotidien. Il est essentiel que l'ATSEM puisse collaborer efficacement avec l'équipe enseignante et la direction de l'école pour assurer le bon fonctionnement de la classe et le bien-être des enfants.
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