La Délégation Territoriale de Protection Maternelle et Infantile (PMI) à Jonzac, en Charente-Maritime, joue un rôle essentiel dans la mise en œuvre de la politique départementale de prévention et de protection de l'enfance. En articulation étroite avec les autres services de la Délégation Territoriale et au sein d'une équipe pluridisciplinaire, elle œuvre pour le bien-être des futurs parents, des nourrissons et des enfants jusqu'à l'âge de 6 ans. Cet article vise à détailler l'organisation, les missions et les actions de cette structure décentralisée du Département.
Le Département de la Charente-Maritime : Chef de File de l'Action Sociale
Le Département de la Charente-Maritime, fort de son patrimoine historique, de son littoral atlantique et de son dynamisme économique, est un acteur majeur de l'action sociale sur son territoire. En tant que chef de file dans ce domaine, il dispose d'un large éventail de compétences lui permettant d'accompagner les familles dont les conditions d'existence nécessitent un soutien. Cette mission se traduit notamment par la prise en charge de prestations d'aide sociale en faveur de l'enfance et de la famille.
Le Département a formalisé son engagement à travers un règlement départemental des aides sociales, qui précise les règles d'attribution des prestations et les procédures à suivre. Ce document, complémentaire au Schéma Départemental petite enfance, prévention et protection de l'enfance, définit les actions stratégiques des services départementaux en faveur des enfants et de leurs familles.
Organisation des Services Départementaux : La Direction de l'Enfance et de la Famille (DEF)
La Direction de l'Enfance et de la Famille (DEF), basée à La Rochelle, est le cœur de la politique Enfance Famille du Département. Elle assure le pilotage stratégique et budgétaire, en accord avec les orientations définies par les élus du Conseil départemental et sous l'autorité de la Présidente du Département et de la Direction générale.
La DEF est structurée en cinq services :
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- Le service des Dispositifs d'Accueil en Protection de l'Enfance (DAPE).
- Le Foyer départemental de l'enfance (FDE), avec ses deux sites à Saintes et Puilboreau.
- Le service Informations Préoccupantes Adoption (IPA).
- Le service Prévention Jeunesse Famille Mineurs Non Accompagnés (PJF MNA).
- Le service de la Protection Maternelle et Infantile (PMI).
Ces services ont pour missions de :
- Piloter le déploiement des nouveaux dispositifs sur l'ensemble du département.
- Apporter un appui technique aux agents de terrain.
- Formaliser les outils pour harmoniser les réponses apportées aux Charentais-Maritimes.
- Assurer les missions d'inspection et de contrôle des établissements de petite enfance et de protection de l'enfance.
Les services de PMI, le Foyer Départemental de l'Enfance, les missions adoption (au sein du service IPA) et MNA (au sein du service PJF MNA) assurent également des missions d'accompagnement du public.
Les Délégations Territoriales : Un Relais de Proximité
Pour être au plus près des Charentais-Maritimes, le Département est divisé en quatre territoires, regroupant six sites, appelés Délégations territoriales :
- La Rochelle-Ré Aunis Atlantique.
- Rochefort-Aunis Sud Marennes Oléron.
- Saintes - Vals de Saintonge.
- Haute Saintonge-Royan Atlantique. Jonzac fait partie de ce territoire.
Chaque Délégation Territoriale dispose des moyens nécessaires pour accueillir les familles et assurer un lien fonctionnel avec l'ensemble des services rattachés à la Direction de l'Enfance et de la Famille.
La Protection Maternelle et Infantile (PMI) : Missions et Actions
Le service de Protection Maternelle et Infantile (PMI) est un acteur central de la politique de prévention et de protection de l'enfance en Charente-Maritime. Il assure les missions suivantes :
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- L'organisation et le financement des consultations de santé maternelle, infantile et de santé sexuelle.
- Les interventions à domicile auprès des femmes enceintes et des jeunes parents.
- La surveillance et le contrôle des établissements et services d'accueil des enfants de moins de 6 ans (crèches, haltes-garderies, etc.).
- L'agrément, le suivi et la formation des assistants maternels et familiaux.
La PMI mène également des actions de prévention à destination des mineurs en danger ou en risque de l'être, en collaboration avec l'Aide Sociale à l'Enfance et le Service Départemental d'Action Sociale.
Le Suivi Pré et Post Natal et le Suivi de la Santé des Enfants de Moins de 6 Ans
La PMI assure un suivi médical des femmes enceintes et des jeunes mamans, ainsi que des enfants de moins de 6 ans. Ce suivi comprend des consultations médicales, des vaccinations, des conseils en matière d'allaitement et de nutrition, ainsi qu'un accompagnement psychologique si nécessaire.
Les Bilans de Santé des Enfants Scolarisés en Moyenne Section de Maternelle (3-4 Ans)
La PMI organise des bilans de santé pour les enfants scolarisés en moyenne section de maternelle. Ces bilans permettent de dépister d'éventuels problèmes de santé (troubles de la vision, de l'audition, du langage, etc.) et de proposer une prise en charge adaptée.
Les Actions Collectives de Prévention
La PMI met en place des actions collectives de prévention à destination des parents et des professionnels de la petite enfance. Ces actions peuvent prendre la forme de conférences, d'ateliers, de groupes de parole, etc. Elles abordent des thématiques variées telles que l'allaitement, la diversification alimentaire, le sommeil de l'enfant, la prévention des accidents domestiques, etc.
Les Centres de Santé Sexuelle
La PMI gère des centres de santé sexuelle, qui proposent des consultations médicales, des dépistages d'IST (Infections Sexuellement Transmissibles), des conseils en matière de contraception et d'éducation sexuelle. Ces centres sont ouverts à tous, gratuitement et anonymement.
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L'Agrément des Assistants Familiaux et Maternels
La PMI est chargée de l'agrément des assistants familiaux et maternels. L'agrément est une autorisation administrative qui permet d'accueillir des enfants à son domicile, de manière régulière ou occasionnelle. La PMI évalue les compétences et les motivations des candidats à l'agrément, ainsi que la sécurité et le confort de leur domicile. Elle assure également le suivi et la formation des assistants maternels et familiaux agréés.
Les Maisons d'Assistants Maternels (MAM)
La PMI accompagne également la création et le fonctionnement des Maisons d'Assistants Maternels (MAM). Les MAM sont des structures d'accueil regroupant plusieurs assistants maternels, qui peuvent ainsi mutualiser leurs compétences et leurs moyens. La PMI apporte un soutien financier aux MAM lors de leur ouverture.
L'Autorisation, l'Avis et le Contrôle des Modes d'Accueil des Enfants de Moins de 6 Ans
La PMI est compétente pour autoriser, donner un avis et contrôler les différents modes d'accueil des enfants de moins de 6 ans, tels que les Établissements d'Accueil du Jeune Enfant (EAJE) et les Accueils Collectifs de Mineurs (ACM). Elle veille au respect des normes de sécurité et de qualité, ainsi qu'au bien-être des enfants accueillis.
Le Traitement des Informations Préoccupantes
La PMI joue un rôle essentiel dans le recueil et le traitement des informations préoccupantes concernant des enfants en danger ou en risque de l'être.
La Cellule de Recueil des Informations Préoccupantes (CRIP)
La Cellule de Recueil des Informations Préoccupantes (CRIP) centralise toutes les informations préoccupantes signalées sur le territoire départemental. Elle évalue la gravité de la situation et oriente les informations vers les services compétents, notamment les Délégations Territoriales.
L'Évaluation des Informations Préoccupantes en Délégation Territoriale
Au sein de la Délégation Territoriale, les équipes de la PMI évaluent les informations préoccupantes qui leur sont transmises par la CRIP. Cette évaluation peut donner lieu à une intervention auprès de la famille, à une mesure de protection de l'enfance, ou à un signalement auprès du Procureur de la République.
L'Adoption
La PMI est également impliquée dans les procédures d'adoption.
La Procédure d'Agrément des Candidats à l'Adoption
La PMI instruit les demandes d'agrément des candidats à l'adoption. Elle évalue leurs motivations, leurs compétences parentales et leur capacité à accueillir un enfant adopté.
La Procédure d'Adoption et le Suivi des Enfants Adoptés
La PMI accompagne les familles adoptantes tout au long de la procédure d'adoption. Elle assure également le suivi des enfants adoptés, afin de s'assurer de leur bien-être et de leur épanouissement.
L'Accès aux Origines Personnelles
La PMI peut accompagner les personnes adoptées dans leur recherche de leurs origines personnelles.
La Prévention
La PMI participe à de nombreuses actions de prévention en faveur des enfants et des familles.
L'Intervention des Éducateurs de Prévention en Délégation Territoriale
Les éducateurs de prévention interviennent auprès des enfants et des familles en difficulté, afin de prévenir les situations de risque et de favoriser le développement de l'enfant.
L'Accompagnement Individuel Renforcé (AIR)
L'Accompagnement Individuel Renforcé (AIR) est un dispositif de soutien intensif destiné aux jeunes en difficulté, déployé dans le secteur de La Rochelle.
La Prévention Spécialisée
La prévention spécialisée est une forme d'intervention sociale qui s'adresse aux jeunes en rupture sociale, en agissant directement dans leur milieu de vie.
L'Intervention des Animateurs de Prévention des Centres Sociaux
Les animateurs de prévention des centres sociaux mènent des actions de sensibilisation et de prévention auprès des enfants et des familles, en partenariat avec la PMI.
L'Aide Éducative à Domicile (AED)
L'Aide Éducative à Domicile (AED) est une mesure de protection de l'enfance qui consiste à apporter un soutien éducatif à la famille, à son domicile.
L'Accompagnement en Économie Sociale et Familiale (AESF)
L'Accompagnement en Économie Sociale et Familiale (AESF) est une forme d'aide à domicile qui vise à accompagner les familles dans la gestion de leur budget, de leur logement et de leur quotidien.
L'Intervention des Techniciens d'Intervention Sociale et Familiale (TISF)
Les Techniciens d'Intervention Sociale et Familiale (TISF) interviennent auprès des familles en difficulté, afin de les aider à surmonter les difficultés qu'elles rencontrent.
La Protection
La PMI est impliquée dans les mesures de protection de l'enfance.
La Prise en Charge des Mineurs Non Accompagnés (MNA)
La PMI participe à la prise en charge des Mineurs Non Accompagnés (MNA), en évaluant leur situation et en leur proposant un accompagnement adapté.
L'Accueil Provisoire (AP) des Mineurs
L'Accueil Provisoire (AP) est une mesure de protection de l'enfance qui consiste à placer temporairement un mineur dans un lieu d'accueil adapté.
L'Accueil Provisoire du Jeune Majeur (APJM)
L'Accueil Provisoire du Jeune Majeur (APJM) est une mesure de soutien qui permet à un jeune majeur de bénéficier d'un accompagnement et d'un hébergement temporaire.
Le Recueil d'Urgence des Mineurs
La PMI peut procéder au recueil d'urgence des mineurs en danger immédiat.
L'Accueil en Centre d'Hébergement et de Réinsertion Sociale (CHRS) de Parents Isolés avec Enfant(s) de Moins de 3 Ans
La PMI peut orienter les parents isolés avec enfant(s) de moins de 3 ans vers un Centre d'Hébergement et de Réinsertion Sociale (CHRS).
L'Accueil en Milieu Familial
La PMI peut placer des enfants en milieu familial, auprès d'assistants familiaux agréés.
L'Autorisation, la Tarification et le Contrôle des Établissements en Protection de l'Enfance
La PMI est compétente pour autoriser, tarifer et contrôler les établissements en protection de l'enfance.
Le Contrôle des Établissements en Protection de l'Enfance
La PMI contrôle les établissements en protection de l'enfance, afin de s'assurer du respect des normes et de la qualité de l'accueil.
Les Aides Financières à Destination des Charentais-Maritimes
Le Département de la Charente-Maritime propose différentes aides financières aux familles et aux jeunes.
Les Allocations Mensuelles et Secours Exceptionnels
Le Département peut verser des allocations mensuelles et des secours exceptionnels aux familles en difficulté.
Le Fond d'Aide aux Jeunes (FAJ)
Le Fond d'Aide aux Jeunes (FAJ) est un dispositif qui permet d'accorder des aides financières aux jeunes de 16 à 25 ans, afin de les aider à s'insérer socialement et professionnellement.
Les Aides Départementales à la Scolarité
Le Département propose des aides financières pour faciliter la scolarité des enfants et des jeunes.
Horizon Vacances Jeunesse - Bons Vacances
Le dispositif "Horizon Vacances Jeunesse" propose des bons vacances aux familles à faibles revenus, afin de leur permettre de partir en vacances.
L'Aide au Financement des Frais de Scolarité des Enfants Anciennement Confiés
Le Département peut accorder une aide financière pour le financement des frais de scolarité des enfants anciennement confiés à l'Aide Sociale à l'Enfance.
Le Soutien Financier des Tiers Dignes de Confiance et Accueillants Durables et Bénévoles
Le Département peut apporter un soutien financier aux tiers dignes de confiance et accueillants durables et bénévoles, qui accueillent des enfants en difficulté.
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