Depuis sa création, le Conseil Municipal des Enfants (CME) se positionne comme un outil précieux pour initier les jeunes à la citoyenneté et les impliquer activement dans la vie de leur commune. Cette instance démocratique offre aux enfants un espace d'expression, d'apprentissage et d'action, leur permettant de développer des compétences civiques et de contribuer à l'amélioration de leur environnement.
Genèse et objectifs du CME
Le Conseil Municipal des Enfants est une instance démocratique créée en 1993 par le Conseil municipal de la Ville de Montpellier. L'objectif principal est d'accompagner les enfants dans leur rôle de futurs citoyens. Le CME s'inspire du fonctionnement d'un conseil municipal d'adultes, avec des élections, des travaux en groupe et des séances plénières.
Les objectifs éducatifs du CME sont doubles :
- Permettre un apprentissage de la citoyenneté adapté à leur âge, qui passe notamment par la découverte des processus démocratiques (le vote, le débat contradictoire, les élections, l’intérêt général face aux intérêts particuliers, etc.).
- Favoriser la gestion de projets par les enfants eux-mêmes, accompagnés par l’ensemble de la communauté éducative.
À l’image d’un Conseil Municipal d’adultes, les jeunes élus doivent réfléchir, discuter, décider puis mener à bien des actions dans l’intérêt de toute la population, devenant ainsi des acteurs de la vie de la cité, dans le cadre des principes des valeurs républicaines.
Comment fonctionne un CME ?
Le CME fonctionne selon le modèle du Conseil Municipal avec des élections, des travaux en groupe de travail, des représentations en séances plénières et des votes.
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Élections et composition:
Chaque année en octobre, des élections sont organisées dans les écoles publiques et privées volontaires de la Ville. Les enfants qui souhaitent se présenter remplissent un dossier de candidature. Une fois la candidature validée par l'encadrement scolaire, les candidats peuvent faire campagne auprès de leurs camarades et préparer leur profession de foi. A l’issue de la campagne, les élèves de CM1 élisent leurs conseillers, sous la forme d’un binôme garçon/fille, pour un mandat d'une année scolaire. Puis 12 autres enfants sont élus la 2ème année.
Pour être élus, les enfants doivent :
- Etre scolarisés dans une école de la Ville de Rouen
- Avoir l’autorisation de leurs parents
- Présenter un dossier de candidature
- Faire campagne dans leur école
Afin de respecter la parité, chaque école participante doit avoir un représentant fille et garçon.
Fonctionnement quotidien:
Chaque enfant élu rejoint les réunions du CME, pour proposer un ou plusieurs projets, qu’il présente à ses camarades lors de la première séance. Des groupes de travail sont constitués par secteur pour travailler tout au long de l’année sur ces projets les mercredis de 17h à 18h30 selon calendrier en téléchargement ci-dessous. Plusieurs instances de travail ont lieu au cours de l’année :
- Une séance d'investiture et une séance de clôture
- Des réunions de travail autour de chaque projet
- Des sorties, des rencontres
- Un temps fort de valorisation des travaux menés
Les commémorations, et inaugurations, pendant lesquelles les jeunes élus peuvent accompagner le Maire. Les jeunes élus peuvent également être sollicités au cours de l’année pour participer à des instances de consultation sur des sujets qui les concernent.
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Les échanges sont encadrés par 2 animateurs et un service civique qui accompagnent les enfants dans leurs projets, les aident à les exprimer et les mettre en œuvre, et à faire le lien avec leurs camarades d’école. Les jeunes élus peuvent également bénéficier de la présence d’intervenants spécifiques, retenus en fonction des projets.
Les principes fondamentaux:
Son fonctionnement est encadré par des principes fondamentaux énoncés dans la Convention des droits de l’enfant de 1989, ratifiée par la France en 1990 (Rouen ville amie des enfants). Parmi ces principes, on retrouve liberté de conscience et d’expression, le respect de la laïcité, ou la notion d’intérêt de l’enfant par exemple.
Les projets du CME : Des actions concrètes pour la cité
Les CME s'investissent dans une grande variété de projets, touchant à différents aspects de la vie locale. Ils choisissent de façon démocratique, une thématique (environnement, sport et santé, culture…). Voici quelques exemples concrets :
- Actions pour l'environnement :
- Nettoyage de la ville : A Domfront, en octobre 2019, une douzaine de jeunes élus ont participé à une chasse aux déchets dans les rues de la ville.
- Sensibilisation au tri sélectif : Installer des poubelles de tri sélectif dans les écoles et dans les rues.
- Protection des océans : Les enfants ont décidé de créer leur propre "nudge" : un coup de pouce donné à un individu pour modifier son comportement !"Protégeons les océans" a été leur message. Nous avons donc confectionné un pochoir, et le message a été apposé dans les cours de récréation des écoles des enfants, ainsi que sur le quais rive gauche, le jour de la Fête du Fleuve.
- Amélioration du cadre de vie :
- Création d'espaces de loisirs : Créer un Skate Park pour pratiquer le skate, le roller, le vélo, la trottinette, en toute sécurité. Créer un circuit familiale sécurisé pour les vélos, mais aussi les trottinettes ou à pratiquer à pied. Ce circuit permettrait de découvrir le patrimoine de la commune et serait l’occasion de partager des moments de détente en famille.
- Réaménagement des cours d'écoles : Lors de la première séance, la majorité des jeunes élus des Hauts de Rouen ont proposé de travailler sur le réaménagement des cours de leurs écoles. Ils voulaient principalement davantage de jeux et de nature.
- Solidarité et engagement citoyen :
- Journée de la fraternité : La première édition de cette Journée de la fraternité (2016) avait ravi les résidents qui avaient alors exprimé le souhait de la reconduire.
- Actions intergénérationnelles : Les jeunes élus ont décidé de commencer par écrire une lettre collective afin de présenter le projet et d’établir un premier contact avec les personnes âgées. Ce projet s’inscrit dans une démarche d’intergénérationnel enrichissante, visant à renforcer le lien social et à promouvoir la solidarité entre différentes générations.
- Solidarité sans abris: Les enfants ont souhaité mettre en place une action en direction des sans-abris. Et c’est ainsi que la création d’un livret de jeux "pour passer du bon temps et redonner le sourire" a été acté. Dessins, poèmes, jeux, blagues, charades, histoires… confectionnés par les enfants ont été compilés dans un petit livre qui a été remis aux bénéficiaires de la Chaloupe le 25 mai 2022.
- Collecte de jouets : Une collecte de jouets dans les écoles de Villefontaine est organisée, avec l’organisme CADA ADOMA, dans chaque groupe scolaire de Villefontaine pour les enfants de familles en difficulté.
- Sensibilisation à la santé et au bien-être :
- Éducation à l'alimentation : Les élus ont souligné que leur méthode de vote initiale n’était pas adaptée pour garantir un menu équilibré. En effet, leur système permettait aux enfants de voter pour n’importe quel menu, ce qui pourrait mener à des choix non équilibrés.
- Découverte du milieu médical : Samedi 14 avril 2018, les jeunes du Conseil Municipal des Enfants ont visité le centre de secours de Domfront.
- Promotion des droits de l'enfant : Les jeunes élus peuvent échanger avec des représentants d'organisations comme l'UNICEF pour parler des droits de l'enfant.
L'impact du CME sur les jeunes et la communauté
Le CME offre de nombreux bénéfices :
- Pour les jeunes :
- Apprentissage de la citoyenneté et de la démocratie.
- Développement de l'esprit critique et de la capacité à argumenter.
- Acquisition de compétences en gestion de projet et en travail d'équipe.
- Renforcement de la confiance en soi et de l'estime de soi.
- Ouverture sur le monde et sensibilisation aux enjeux de société.
- Pour la communauté :
- Prise en compte des besoins et des préoccupations des enfants.
- Emergence de nouvelles idées et de projets innovants.
- Renforcement du lien social et de la solidarité intergénérationnelle.
- Amélioration du cadre de vie et de la qualité de vie pour tous.
Exemples de projets réalisés
Voici quelques exemples de projets menés à bien par des CME :
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- Rouen :
- Projet « intergénérationnalité et médiation animale » : Les enfants ont rendu visite aux résidents de la maison de retraite « les 100 clochers » où Justine les a accueillis lors d’une séance de médiation animale.
- Création du banc de l’Amitié : Le concept est simple, il s’agit d’identifier un banc dans l’espace public, et de le décorer pour inviter les gens qui s’y assoient à s’ouvrir aux autres, à partager ses émotions.
- Bordeaux :
- Participation à la création de menus équilibrés pour les cantines scolaires.
- Sensibilisation à la protection animale en collaboration avec la SPA.
- Villefontaine :
- Participation à l’exposition « 9-13 ans, moi jeune citoyen ».
Défis et perspectives
Si le CME est un outil précieux, il est important de souligner certains défis :
- Assurer la participation de tous les enfants, quelle que soit leur origine sociale ou leur niveau scolaire.
- Garantir la pérennité des projets, en assurant un suivi et un accompagnement sur le long terme.
- Renforcer la collaboration entre le CME et le conseil municipal adulte, pour une meilleure prise en compte des propositions des jeunes.
Malgré ces défis, le Conseil Municipal des Enfants représente un investissement essentiel pour l'avenir de nos sociétés. En donnant aux enfants les moyens de s'exprimer, d'agir et de s'engager, nous formons des citoyens responsables et actifs, capables de construire un monde plus juste et plus durable.
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