Introduction
Cet article explore des initiatives récentes en France visant à promouvoir la parité en politique et la transition écologique, tout en soulignant les défis et les débats qu'elles suscitent. Il aborde notamment la proposition de coprésidence paritaire des groupes parlementaires et les efforts pour développer l'extraction de lithium en France, en mettant en lumière les enjeux et les controverses associés à ces démarches.
La Coprésidence Paritaire des Groupes Parlementaires : Une Nouvelle Étape vers l'Égalité ?
Contexte et Justification
La proposition de modification du Règlement de l’Assemblée nationale, visant à permettre aux groupes parlementaires de se doter d’une coprésidence constituée d’une femme et d’un homme, s’inscrit dans une logique d’extension de la parité au maximum d’échelons de décision. Bien que les premières femmes aient siégé à l’Assemblée nationale en 1945, il a fallu attendre 2001 pour qu'une répartition paritaire des vice-présidences soit observée, une situation qui ne s'est reproduite que sous l'actuelle législature.
Mesures en Faveur de la Parité
Dès 1999, la « gauche plurielle » avait permis à la parité d’acquérir une reconnaissance constitutionnelle, en prévoyant que « la loi favorise l’égal accès des femmes et des hommes aux mandats électoraux et fonctions électives ». Le Gouvernement de M. Jean-Marc Ayrault, entièrement paritaire, a concrétisé sa volonté de promouvoir la parité par une série de mesures annoncées lors de la réunion du comité interministériel aux droits des femmes et à l’égalité entre les femmes et les hommes en 2012. D’autres mesures, telles que la réforme du financement public des partis politiques, sont en discussion au Parlement.
Principe et Fonctionnement de la Coprésidence Paritaire
L’article 1er tend à compléter l’article 19 du Règlement de l’Assemblée nationale pour poser le principe selon lequel « les groupes ont la faculté de se doter d’une coprésidence, exercée simultanément par deux députés. Pour les groupes qui useraient de cette faculté, l’exercice de la coprésidence serait réputé se faire de manière collégiale et partagée. » Les coprésidents de groupe sont réputés exercer conjointement les prérogatives attachées à la présidence de groupe, évitant ainsi toute insécurité juridique. Un accord conjoint des deux coprésidents serait expressément requis pour certaines prérogatives dont la portée politique et institutionnelle est particulièrement importante.
Fondement Constitutionnel et Compétence
Depuis la révision constitutionnelle du 23 juillet 2008, les « groupes parlementaires » sont consacrés à l’article 51-1 de la Constitution, dont la première phrase dispose que « le règlement de chaque assemblée détermine les droits des groupes parlementaires constitués en son sein ». La faculté prévue dans la présente proposition de résolution est bien un « droit » au sens de l’article 51-1, dont la détermination relève de la compétence de la seule Assemblée nationale.
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Débats et Réserves
La proposition a suscité des débats, certains craignant que la création d'un binôme n'affaiblisse le pouvoir ou qu'elle conduise à des litiges difficiles à régler. D'autres ont suggéré une présidence alternée comme alternative. Cependant, certains ont souligné que l'Assemblée permet déjà aux groupes de se doter d'un binôme pour la présidence des groupes, et que la parité est une longue tradition chez les écologistes.
L'Extraction de Lithium en France : Un Enjeu de Souveraineté Industrielle et Écologique
La Volonté de Barbara Pompili
Barbara Pompili, la ministre de la Transition écologique, souhaite lancer l’exploitation de lithium en France pour assurer notre souveraineté industrielle. Elle défend un modèle à deux piliers : des contrats d’importations à long terme, « respectueux des règles sociales et environnementales », et l'extraction de lithium sur le territoire français.
Ressources et Projets d'Extraction
Les ressources françaises en lithium sont connues du Bureau de recherches géologiques et minières (BRGM) depuis des décennies. En 2018, un rapport a listé 41 gisements, essentiellement en Auvergne, dans le Grand-Est et en Bretagne. Un premier projet d’extraction, baptisé EuGéli, a été mené fin 2021 à Soultz-sous-Forêts (Bas-Rhin), permettant de récolter plusieurs kilos de lithium de qualité industrielle à partir du filtrage des eaux géothermales captées en profondeur. En Bretagne, le BRGM a découvert un gisement de 66 000 tonnes de lithium à Tréguennec (Finistère).
Controverses et Opposition Locale
Les élus locaux sont vent debout contre tout projet d’extraction sur le site classé Natura2000 de Tréguennec. Le président de la communauté de communes du Pays Bigouden Sud a indiqué qu'il n’y aura pas de mines de lithium sur nos zones naturelles à protéger, à moins que l’État l’impose, en passant outre la volonté des élus locaux. Ailleurs en France, le groupe Imerys va lancer une exploration de son site de Beauvoir (Aillier) à la recherche de lithium.
Coup de Pouce Vélo : Bilan et Perspectives
Succès et Reconduction
Le « Coup de pouce vélo », lancé le 11 mai dernier, a permis de réparer un million de vélos. Ce plan offre jusqu’à 50 euros pour la remise en état d’une bicyclette, au sein d’un réseau de 3.800 réparateurs référencés. L’opération, dotée de 60 millions d’euros, a été reconduite jusqu’à la fin de l’année, avec 20 millions d’euros supplémentaires.
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Demandes de Pérennisation
Dix-sept associations de promotion des mobilités douces demandent que le « Coup de pouce vélo » fasse l’objet d’une nouvelle reconduction en 2021, au moins jusqu’à septembre. L’idée serait de laisser le temps aux nouvelles équipes régionales et départementales de prendre le relais de l’État.
Alternatives et Priorités Gouvernementales
Le gouvernement envisagerait de prolonger le dispositif au premier trimestre 2021 et de conditionner les aides de l’État à une aide locale. Le gouvernement aurait d’autres priorités, tant pour utiliser l’argent issu des Certificats d’économie d’énergie que pour développer la pratique du vélo en France. Un « plan vélo » doté de 350 millions d’euros alloués sur sept ans a été lancé en septembre 2018, et le « plan de relance » prévoit d’ajouter 200 millions d’euros de plus sur deux ans.
Impact sur l'Emploi
Le « Coup de pouce vélo » a permis de créer 500 postes depuis mai, et 1.000 autres pourraient être créés si le dispositif est prolongé d’au moins six mois en 2021.
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