L'avis de naissance est un document juridique essentiel qui établit officiellement la filiation d'un individu. Ce document, régi par des lois précises, joue un rôle crucial dans la vie de chaque citoyen dès sa naissance. Cet article explore les aspects légaux de l'avis de naissance, les procédures à suivre, les droits et obligations qui en découlent, ainsi que les implications pour les parents et l'enfant.

Définition et Importance de l'Avis de Naissance

L'acte de naissance est le document qui prouve de façon certaine la filiation d’un individu. Établi dans les cinq jours qui suivent l’accouchement (ce délai était de trois jours avant 2016), il constitue l’une des sources essentielles pour établir la filiation. Il est primordial pour diverses démarches administratives, l'établissement de documents d'identité, l'accès à l'éducation, aux soins de santé, et bien d'autres droits civils.

Cadre Légal de l'Avis de Naissance

Délai de Déclaration

La déclaration de naissance doit être effectuée dans les cinq jours suivant l'accouchement. Passé ce délai, un jugement du tribunal judiciaire est nécessaire pour inscrire la déclaration sur les registres. Cette exigence souligne l'importance de la réactivité des parents dans cette démarche.

Lieu de Déclaration

En application de l'article 55 alinéa 1er du code civil, les déclarations de naissance doivent être effectuées auprès de l'officier de l'état civil de la commune dans le ressort de laquelle ont eu lieu les naissances. Seules les villes où se situent les maternités sont habilitées, via l'officier d'état civil de la mairie, à dresser un acte de naissance. La circulaire CIV/05/11 du 28 octobre 2011 indique que « l'acte doit indiquer le lieu réel de la naissance » (n° 54). En outre, en application de l'article 57 du code civil, « l'acte de naissance énoncera le jour, l'heure et le lieu de la naissance, le sexe de l'enfant (…) ». Il en ressort que l'acte de l'état civil doit être dressé au lieu de l'évènement qu'il relate. Donner compétence à l'officier de l'état civil du lieu de domicile ou de résidence des parents pour dresser ou transcrire, sur les registres de l'état civil qu'il détient, les naissances survenues hors de sa commune dérogerait au principe de territorialité qui fonde l'organisation de l'état civil français.

Contenu de l'Acte de Naissance

L'acte de naissance contient des informations essentielles telles que le jour, l'heure et le lieu de la naissance, le sexe de l'enfant, ainsi que l'identité des parents.

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Accès aux Actes de Naissance

Les actes de naissances sont librement communicables à l’expiration d’un délai de 75 ans à compter de la date de l’acte ou de la date du document le plus récent contenu dans le registre. Les archives départementales proposent la consultation des actes de naissances qui leur sont versés. En application du CRPA, les tables annuelles et décennales d’état civil sont, dès leur élaboration, librement communicables à toute personne qui les demande, à condition qu'elles ne comprennent pas d'autres données personnelles que le nom des personnes concernées et la date ou le numéro de l'acte (articles L311-1 et L311-6).

Choix du Nom de Famille

Un enfant dont la filiation est établie à l'égard de chacun des parents peut porter les noms suivants :

  • le nom du père,
  • ou le nom de la mère,
  • ou les 2 noms accolés, séparés par un simple espace, dans l'ordre choisi par les parents, et dans la limite d'un nom de famille pour chacun d'eux.

Exemple : si le nom du père est Dupond Durand et celui de la mère est Dupuis, l'enfant peut porter le nom de Dupond Dupuis, Durand Dupuis, Dupuis Dupond ou Dupuis Durand.

Ces dispositions s’appliquent à :

  • l’enfant dont les parents sont mariés
  • l’enfant dont les parents ne sont pas mariés, mais que le père a reconnu avant la déclaration de naissance ou au plus tard le jour même de la déclaration.
  • l’enfant dont les parents ne sont pas mariés mais qui l’ont reconnu ensemble ou séparément au plus tard le jour de la déclaration de naissance

La mère n’est pas tenue d’effectuer une reconnaissance. La filiation maternelle est automatique si son identité figure dans l’acte de naissance de l’enfant.

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Déclaration Conjointe de Choix de Nom

Vous devez établir une déclaration conjointe de choix de nom. La « déclaration conjointe de choix de nom » est complétée, datée et signée par les deux parents. Elle doit être remise à l’officier de l’état civil du lieu de naissance, par le déclarant, en mairie au moment de la déclaration de naissance. Si les parents optent pour un double nom de famille, les deux noms de famille seront séparés par un espace, suivi de la précision (1ère partie :…….. 2nde partie :……….). Le nom de l’enfant apparaîtra sous cette forme dans l’acte de naissance. Le choix du nom de famille est définitif. Il s’imposera aux enfants qui naîtront par la suite des mêmes père et mère. Dans certains cas, le nom porté par un parent est considéré comme une entité insécable transmissible dans son intégralité (nom résultant d’un jugement, nom après acquisition de la nationalité française). Les parents de nationalité étrangère et nés à l’étranger, peuvent demander l’application de leur loi nationale en matière de transmission de nom.

SOUS RÉSERVE TOUTEFOIS :

  • que leurs actes de naissance ne soient pas conservés par une autorité française (dans ce cas l’enfant est automatiquement de nationalité française),
  • qu’ils justifient de leur nationalité étrangère (pièces d’identité + certificat de coutume).

Absence de Choix de Nom

Le nom de l’enfant (dont les parents sont mariés) sera celui de son père. Le nom de l’enfant (dont les parents ne sont pas mariés) sera celui du parent à l’égard duquel la filiation sera établie en premier ou celui de son père en cas de reconnaissance conjointe. Par exemple, si le père reconnaît l'enfant après la déclaration de naissance, l'enfant prend le nom de sa mère. Si à la naissance de l’enfant, les parents sont en désaccord sur le nom de famille à transmettre, le nom de famille attribué à leur premier enfant sera constitué des noms des deux parents, dans la limite du premier nom de famille pour chacun d’eux, accolés selon l’ordre alphabétique (la déclaration de désaccord est remise lors de la déclaration de naissance à l’officier de l’état civil). Ce nom s’imposera aux enfants qui naîtront par la suite des mêmes père et mère.

Changement de Nom de Famille

La possibilité de changement de nom de famille pour l’enfant reconnu par son père après la déclaration de naissance existe. Lors de l’établissement du 2nd lien de filiation (exemple : reconnaissance après la déclaration de naissance par le père), les parents peuvent, par déclaration conjointe, changer le nom de famille de leur premier enfant commun.

Pourra se transmettre à l’enfant :

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  • le nom de sa mère
  • le nom de son père
  • le nom de sa mère et celui de son père
  • le nom de son père et celui de sa mère

La « déclaration conjointe de changement de nom » est enregistrée sur le registre d’état civil, signée par les père et mère et par l’officier d’état civil. Ce nom s’imposera aux enfants qui naîtront par la suite des mêmes père et mère.

Droits et Obligations des Parents

L’autorité parentale est un ensemble de droits et de devoirs envers l’enfant. En cas de séparation, les parents conservent tous les deux l’autorité parentale. La reconnaissance (avant ou après la naissance de l'enfant) établit la filiation avec ses parents. Elle concerne les enfants nés hors mariage. Lorsque deux femmes ont un projet d'enfant et souhaitent recourir à une assistance médicale à la procréation avec don de gamètes, elles doivent effectuer une reconnaissance conjointe anticipée. La reconnaissance conjointe anticipée (RCA) se fait devant un notaire. La reconnaissance conjointe doit être faite devant notaire.

Congé de Maternité et Paternité

La durée de votre congé de maternité dépend de votre situation.

  • 16 semaines pour le premier enfant : Que vous soyez salariée en contrat à durée déterminée (CDD) ou indéterminée (CDI), dans la fonction publique ou dans une entreprise privée vous y avez droit. Sa durée est de 16 semaines au total : 6 semaines avant la date prévue de l’accouchement et 10 semaines après.
  • 26 semaines à partir du 3ème enfant : Le congé de maternité est de 26 semaines au total : 8 semaines avant la naissance et 18 semaines après.
  • 34 ou 46 semaines pour une naissance multiple : 34 semaines (12 + 22) pour des jumeaux et 46 semaines (24 + 22) pour des triplés ou plus. Si la période légale de congé doit être prolongée, notamment en raison de couches pathologiques, l’arrêt de travail est indemnisé aux taux applicables à la maladie.

Si vous travaillez, votre assurance maladie vous verse des indemnités pendant la durée de votre congé de maternité. Vous les recevrez tous les 14 jours jusqu’à votre accouchement. N’oubliez pas d’envoyer à votre caisse le certificat d’accouchement pour obtenir le versement des sommes correspondant au congé postnatal. Pour le paiement de la dernière quatorzaine, vous devrez adresser à votre centre d’assurance maladie une attestation de reprise de travail, réf. S 3201, complétée par votre employeur ou une déclaration sur l’honneur attestant que vous n’avez pas repris le travail. Pour les professions non salariées, renseignez-vous sur vos droits auprès de votre caisse d’assurance maladie. En cas de cessation d’activité, les droits aux indemnités journalières sont maintenus pendant 12 mois. Si vous êtes au chômage, si vous bénéficiez ou si vous avez bénéficié, au cours des 12 derniers mois, d’une allocation de Pôle Emploi, votre activité salariée avant la période de chômage sert de base au calcul de votre indemnité journalière.

Si vous exercez une activité professionnelle, que vous soyez marié ou non, vous pouvez demander un congé de paternité. Le congé de paternité peut durer jusqu’à 11 jours consécutifs (y compris samedi et dimanche) pour la naissance ou l’adoption d’un enfant et jusqu’à 18 jours pour des naissances multiples. Il doit être pris dans un délai de 4 mois après une naissance. Ce congé n’est pas fractionnable. Il peut être posé immédiatement après les 3 jours ouvrés qui vous sont accordés au titre du congé de naissance ; il peut également être pris après des congés annuels ou des jours de réduction du temps de travail. Pour bénéficier de l’indemnisation, vous devez en faire la demande auprès de votre employeur, par lettre recommandée avec accusé de réception, un mois au moins avant votre premier jour d’absence. Votre employeur est tenu d’accepter votre demande et d’établir une attestation de salaire que vous devrez transmettre à votre Caisse primaire d’assurance maladie au moment de la reprise de travail, accompagnée d’un extrait d’acte de naissance de l’enfant, d’une copie de votre livret de famille mis à jour ou de l’acte de reconnaissance de l’enfant. En cas de cessation d’activité, les droits au congé de paternité sont maintenus pendant douze mois.

Retour au Travail et Congé Parental

Au retour de votre congé de maternité, vous devez retrouver votre poste ou un emploi similaire. Vous ne pouvez pas être licenciée pendant les 4 semaines qui suivent la fin du congé de maternité. Pour pouvoir bénéficier d’un mi-temps, vous devez justifier d’au moins un an d’ancienneté dans l’entreprise au moment de la naissance de l’enfant (sauf convention collective ou accords plus favorables). Si vous souhaitez ne pas reprendre votre activité professionnelle, vous devez adresser à votre employeur un courrier recommandé avec accusé de réception 15 jours avant l’expiration de votre congé (sans quoi, vous seriez contrainte d’effectuer un préavis). Vous restez prioritaire pour reprendre votre emploi pendant les 12 mois qui suivent votre démission, à condition qu’il existe un poste correspondant à vos qualifications. C’est un congé sans solde qui permet d’élever son enfant pendant trois ans et peut être pris par le père, la mère ou les deux ensembles.

Prestations et Allocations

Depuis le 1er janvier 2004, la prestation d’accueil du jeune enfant (Paje) se substitue à l’ensemble des prestations liées à la petite enfance (Apje, Afeama, Aged, Ape, Aad) pour tous les enfants nés, adoptés ou recueillis en vue d’adoption à partir de cette date.

Prélèvement à la Source

Avec la naissance d’un enfant, votre situation familiale évolue. Un changement de situation de famille (mariage, conclusion d'un Pacs ou naissance) peut avoir des répercussions sur votre taux de prélèvement à la source. N'oubliez pas de le signaler en vous connectant sur votre espace particulier sur impots.gouv.fr, à la rubrique « Gérer mon prélèvement à la source ». Dans le cas d'un mariage ou d'un Pacs, indiquez alors la date du mariage ou du Pacs, les coordonnées de votre partenaire (nom, prénom, date de naissance et numéro fiscal) et les revenus du nouveau foyer. Vous avez 60 jours mais avant, c'est mieux.

Démarches Administratives Post-Naissance

Déclaration de naissance, demande de congés, mode de garde : le point sur les démarches à effectuer après la naissance d’un enfant.

Le Choix du Nom et du Prénom de l’Enfant

Dans les cinq jours qui suivent la naissance, le prénom et le nom de l’enfant doivent être enregistrés à l’état civil. Le prénom est libre mais doit être choisi dans l’intérêt de l’enfant. Dans un couple non marié, le nom de famille indiqué dans la déclaration de naissance de l’enfant sera le nom de la mère, le nom du père ou les deux.

La Déclaration de la Naissance

Après avoir choisi le prénom et le nom, les parents doivent impérativement déclarer la naissance dans les cinq jours qui suivent l’accouchement, à la mairie du lieu de naissance. Si la naissance n’est pas déclarée dans ce délai, elle ne pourra être inscrite dans les registres de l’état civil que suite à un jugement du tribunal. En général, un officier d’état civil assure une permanence dans les hôpitaux publics afin de faciliter cette démarche.

La Délivrance du Livret de Famille et sa Mise à Jour

L’arrivée d’un enfant nécessite une inscription dans le livret de famille. Le titulaire du livret doit s’adresser à la mairie du lieu de naissance de son enfant ou au service central d’état civil si l’enfant est né à l’étranger, muni de l’extrait d’acte de naissance de son enfant.

Le Congé Légal et le Congé Paternité

Tout salarié bénéficie de trois jours de congé lorsqu’une naissance ou une adoption a lieu dans son foyer. Le père salarié (ainsi que, le cas échéant, le conjoint ou concubin salarié de la mère ou la personne salariée liée à elle par un Pacs) peut demander son congé de paternité avant la naissance de l’enfant. La durée du congé est de vingt-cinq jours calendaires depuis le 1er juillet 2021. Dans tous les cas, il devra avertir son employeur par lettre recommandée avec accusé de réception au moins un mois avant la date du début du congé. Si ce délai est respecté, l’employeur ne peut s’opposer au congé. À noter, en cas de naissance multiple (jumeaux, triplés,…) la durée du congé est fixée à 32 jours calendaires.

Le Congé Parental

Le congé parental est ouvert à tout salarié, père ou mère, ayant au moins un an d’ancienneté dans son entreprise. Le congé peut être partagé par les deux parents. Le salarié doit informer son employeur par lettre recommandée avec accusé de réception au moins un mois avant la fin du congé maternité. Si le père ou la mère veulent prendre un congé parental à un autre moment, l’employeur doit être informé deux mois avant la date du début du congé et ne peut s’y opposer.

Les Organismes de Prestations à Contacter

Dans le mois qui suit la naissance, les parents doivent informer les différents organismes en charge des prestations familiales et sociales : la caisse d’Allocations familiales ou la Mutuelle sociale agricole, la caisse d’Assurance maladie, la complémentaire santé. Pour faciliter le suivi médical, les parents ont la possibilité d’inscrire l’enfant sur une seule ou sur leurs deux cartes Vitale.

Le Mode de Garde

À la naissance, si cela n’a pas été fait avant, il est recommandé de choisir le mode d’accueil le plus adapté à sa situation et de faire les démarches nécessaires : pré-inscription dans plusieurs crèches, contact avec plusieurs assistants maternels ou recherche de la garde à domicile.

La Déclaration de la Naissance à l’Administration Fiscale

Les enfants mineurs sont à la charge de leurs parents. La naissance doit être déclarée dans la première année de l’enfant à l’administration fiscale.

Conservation et Accès aux Actes d'État Civil

La tenue des registres d’état civil constitue une obligation pour les maires. Les données personnelles enregistrées par les services d’état civil, à l’occasion de l’établissement ou de l’actualisation d’un acte, ne doivent être utilisées que pour l’accomplissement des missions dont sont investis les maires en leur qualité d’officier de l’état civil. Les données personnelles enregistrées aux fins d’inscription d’un acte sur le registre de l’état civil ne peuvent être utilisées par les élus municipaux à des fins de message de félicitations ou de condoléances ou publiées dans la presse que si, au moment de l’établissement de l’acte, les personnes concernées ont donné leur accord à ce message personnalisé ou à cette publication. Les administrés doivent être informés des traitements de leurs données d’état civil. Le RGPD renforce l’obligation d’information à l’égard des personnes dont les données sont traitées.

Les actes de l’état civil sont établis sur papier, selon des procédés manuels ou informatisés (mais obligatoirement signés de façon manuscrite). Ces registres et les données qu’ils contiennent doivent être conservés dans des conditions garantissant leur sécurité (confidentialité, intégrité et disponibilité) et le respect des dispositions légales applicables. Ainsi, lorsqu’une commune met en place un traitement automatisé pour l'établissement, la mise à jour ou la numérisation des actes, elle peut déléguer l'hébergement de ses données ou d'une sauvegarde de celles-ci à tout organisme public (département, région, EPCI…). La commune, ou le délégataire avec l'accord de la commune, peut également faire appel à un organisme privé à la condition que celui-ci soit établi en France et que l'hébergement et la sauvegarde des données soient réalisés sur le territoire national.

Les registres sont clos et arrêtés par l'officier de l'état civil à la fin de chaque année. L'exemplaire déposé aux archives de la commune est conservé dans les conditions prévues par le code du patrimoine, comme pour les tables décennales (articles L.212-11 et L.212-12). Les actes de naissance, les actes de reconnaissance et les actes de mariage, ainsi que les registres de l'état civil qui les contiennent, datant de moins de soixante-quinze ans, ne peuvent être directement consultés que par les agents de l'État habilités à cet effet et les personnes munies d'une autorisation écrite de l'administration des archives. Le contenu et les conditions de délivrance de copies intégrales et d’extraits d’actes sont fixés par le décret de mai 2017.

Avis de Naissance et Généalogie

L'acte de naissance constitue l’une des sources que tout généalogiste se doit d’explorer. Avec le domicile des parents, il est possible de consulter les registres de recensement nominatif de la population (il y en a eu un en 1906 et un autre en 1911). Rechercher l’acte de naissance du père et de la mère. Pour cela, consulter les Tables Décennales des lieux de naissance ainsi découverts. La filiation d’Eugénie est établie et son arbre généalogique commence à prendre forme.

Contextes Historiques Particuliers

Pendant la Seconde Guerre Mondiale, le rationnement de la population a été instauré entre l’automne 1940 et la fin 1949. Il existe également une cinquième mention : Carte Alimentation 1946.

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